慶元縣人民政府關于印發《慶元縣人民政府工作規則》的通知
索引號: 331126000000/2023-52881 ???? 發布機構: 縣政府 ???? 發布時間: 2023-11-07 15:36:25

文號:慶政發〔2023〕44號

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各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,縣政府直屬各單位:

《慶元縣人民政府工作規則》已經2023年9月6日慶元縣第十七屆人民政府第20次常務會議審議通過,現予印發執行。

正文:慶元縣人民政府關于印發《慶元縣人民政府工作規則》的通知.pdf

慶元縣人民政府

2023年10月11日

(此件公開發布)


慶元縣人民政府工作規則

(2023年9月6日慶元縣第十七屆人民政府第20次常務會議通過)

第一章  總  則

第一條  根據《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》等有關法律法規和《國務院工作規則》《浙江省人民政府工作規則》《麗水市人民政府工作規則》等有關規定,結合本縣實際,制定本工作規則。

第二條  縣政府工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,全面貫徹落實黨的二十大精神和黨中央、國務院決策部署,認真落實省第十五次黨代會、市第五次黨代會、縣第十五次黨代會精神和省委省政府、市委市政府、縣委工作要求,嚴格遵守憲法和法律規定,堅持完整、準確、全面貫徹新發展理念,積極服務和融入新發展格局,始終遵循習近平總書記對慶元的歷次重要囑托,堅定不移深入實施“八八戰略”,以三個“一號工程”和“十項重大工程”引領創新深化、改革攻堅、開放提升,以“八個必須堅持”的定力篤行“麗水之干”,以永做新時代“挺進師”的奮斗弘揚浙西南革命精神,以“變不可能為可能”的實干踐行“慶元精神”,聚焦跨越式高質量發展的歷史使命和爭當浙江高質量發展建設共同富裕示范區山區范例的基本定位,認真履行政府職能,努力形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,切實建設法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府。

第三條  縣政府工作人員要旗幟鮮明講政治,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,胸懷“兩個大局”、牢記“國之大者”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,把黨的領導落實到政府工作的全過程各領域。

第二章  組成人員和政府職能

第四條  縣政府由縣長、副縣長,縣政府黨組成員,縣人民政府工作部門的主要負責人組成。

第五條  縣政府實行縣長負責制,縣長領導縣政府的工作,縣政府分管領導協助縣長工作,按分工負責分管領域工作;受縣長委托,負責其他方面的工作或專項任務,重要事項要及時向縣長報告;有關事項涉及其他縣政府分管領導分管工作的,要同相關縣政府分管領導商量決定。辦公室主任協助縣長處理縣政府日常工作,協調落實縣政府決定事項和縣長交辦事項。

縣長離縣期間,受縣長委托,由常務副縣長主持縣政府工作,若常務副縣長也同時不在崗的,則由縣長指定其他縣政府分管領導代為主持縣政府工作。

第六條  縣政府履行經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務、生態環境保護等職能,堅持穩中求進工作總基調,統籌發展和安全,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,推動有效市場和有為政府更好結合,創造良好發展環境,維護社會公平正義,奮力推進中國式現代化的慶元探索與實踐。

第七條  縣政府組成部門實行黨組(黨委)全面領導和主任、局長負責制。

各部門要各司其職、各盡其責,顧全大局、協調配合,維護團結統一,確保政令暢通,不折不扣貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府各項工作部署。

縣審計局在縣長和市審計局的領導下,依法獨立行使審計監督權,不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉。

第三章  工作原則

第八條  堅持黨的領導。堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,全面貫徹黨的路線方針政策,全面落實黨中央決策部署。堅持和完善黨領導經濟社會發展的體制機制,完善黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府、縣委決策部署落實機制,健全和落實請示報告制度,重大決策、重大事項、重要情況及時向縣委和市政府請示報告。

第九條  堅持人民至上。牢固樹立以人民為中心的發展思想,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,把人民對美好生活的向往作為政府工作的出發點和落腳點,全力辦好民生實事,著力保障和改善民生,實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感和認同感。

第十條  堅持生態優先。始終遵循習近平總書記“保護好生態就是最大政績”的“慶元囑托”,牢固樹立和深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,堅持生態優先,推動綠色發展,以全縣全員全時全程的生態自覺、生態自律、生態自信保護好綠水青山,協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護。

第十一條  堅持依法行政。堅決維護憲法和法律權威,加快建設整體智治現代法治政府,把政府工作全面納入法治軌道,依法行使權力、履行職責、承擔責任。嚴格規范公正文明執法,完善行政執法程序,健全行政裁量基準,強化執法監督。

第十二條  堅持科學民主。強化系統觀念,加強前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進。嚴格執行重大行政決策程序,加強調查研究、集體討論、科學論證、風險評估、合法性審查,廣泛聽取各方面意見建議。涉及公共利益和群眾切身利益的重要規劃、重大公共政策和措施、重大公共建設項目、重大活動等,應當采取論證會、聽證會或其他方式聽取專家和社會公眾意見,充分評估論證。健全重大決策實施的跟蹤反饋制度,加強決策后評估,提高依法決策、科學決策、民主決策水平。

第十三條  堅持守正創新。堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略,堅持求真務實、開拓創新,突出問題導向、效果導向,想問題、作決策、辦事情一切從實際出發。根據新形勢新任務新要求,準確識變、科學應變、主動求變,著力解決改革發展穩定中的突出問題和人民群眾急難愁盼問題。深化數字政府建設,推動流程優化、模式創新,不斷提高政府效能。

第十四條  堅持清正廉潔。嚴格落實全面從嚴治黨要求和廉潔從政規定,勇于自我革命,持之以恒正風肅紀反腐,全面加強廉潔政府建設,切實增強政治定力、紀律定力、道德定力、拒腐定力,形成清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系、親清統一的新型政商關系,不斷塑造政治清明、政府清廉、干部清正、社會清朗、文化清新的良好態勢。

第四章  監督制度

第十五條  縣政府要認真執行縣人大及其常委會各項決議決定,自覺接受縣人大及其常委會的監督,定期報告工作情況,接受詢問和質詢,依法備案政府規章和行政規范性文件;自覺接受縣政協民主監督,積極支持縣政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能,虛心聽取民主黨派、工商聯、人民團體和各界人士的意見和建議。

縣政府重大行政決策要主動接受縣人大、縣政協監督,完善人大政協領導常態列席縣政府常務會議機制。

縣政府各部門要認真辦理人大代表建議和政協委員提案,加強與代表委員溝通,嚴格落實辦理責任和時限,主動公開辦理結果。

第十六條  縣政府及各部門公職人員要自覺接受國家監察機關的監督??h政府各部門要依照有關法律的規定接受人民法院、人民檢察院的司法監督,自覺接受審計等部門的監督。對監督中發現的問題,要認真整改。

第十七條  縣政府及各部門要自覺接受社會各界和新聞輿論的監督,暢通監督渠道,充分發揮社會監督作用。依法及時準確公開政府信息,扎實推進重大行政決策、行政執法信息等公開,完善各類辦事公開制度,提升政策解讀水平,認真調查核實處理有關情況,全方位回應社會關切。

第十八條  縣政府及各部門要認真傾聽人民群眾建議、意見和要求,切實做好人民群眾來信來訪及 12345政務服務熱線群眾訴求辦理工作,自覺接受人民群眾監督,暢通信訪渠道??h政府領導要閱批群眾來信,接待群眾來訪,深入基層下訪,督促解決涉及人民群眾切身利益的重大問題。

第五章  會議制度

第十九條  縣政府實行縣政府全體會議、縣政府常務會議制度??h政府工作中的重大問題,須經縣政府常務會議或縣政府全體會議討論決定。

第二十條  縣政府全體會議由縣長、副縣長、縣政府黨組成員、辦公室主任、縣政府組成部門的主要負責人組成,由縣長召集和主持??h政府全體會議的主要任務是:

(一)討論決定國民經濟和社會發展規劃等重大事項;

(二)討論決定縣政府工作中的重大事項;

(三)部署縣政府重要工作;

(四)通報有關重要情況;

(五)通報和討論其他重要事項。

縣政府全體會議一般每半年召開一次。根據需要可安排其他有關部門、單位負責人等列席會議。

第二十一條  縣政府常務會議由縣長、副縣長、縣政府黨組成員、辦公室主任組成,由縣長或受縣長委托的常務副縣長召集和主持。邀請縣人武部主要負責人參加會議。會議的主要任務是:

(一)傳達學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,研究貫徹黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府、縣委的指示和決定;

(二)傳達和貫徹縣人大及其常委會的決議;

(三)討論決定縣政府工作中的重要事項;

(四)審議政府規章和重要行政規范性文件;

(五)通報和討論其他重要事項。

縣政府常務會議原則上每月召開一次,如有需要可臨時召開。根據需要可安排有關部門、單位負責人或邀請有關人員列席會議。

第二十二條  提請縣政府全體會議和縣政府常務會議討論的議題,由縣長或縣政府分管領導提出,由縣政府辦公室按程序報縣長確定;縣政府分管領導或受其委托的分管副主任須對上會議題進行充分協調,形成一致協調意見或多個備選方案;審議前應至少提前5個工作日報送縣政府辦公室及相關工作機構進行前置審核,并由議題牽頭匯報單位或縣政府分管領導向縣長作專題匯報,會議文件由縣長批印。

議題須合法合規,有下列情況之一的,一般不得提交縣政府全體會議、縣政府常務會議審議或討論:

(一)縣政府各職能單位職權范圍內能夠解決的;

(二)應由有關單位協商解決的;

(三)能由縣政府分管領導與有關分管領導溝通處理的;

(四)未經充分征求意見,未基本達成一致意見,尚有重大原則性分歧的;

(五)重大行政決策、行政規范性文件等重大決策事項,未經合法性審查或未通過合法性審查的;

(六)未經會議主持人同意而臨時動議的。

縣政府全體會議、縣政府常務會議文件由議題匯報部門牽頭會同有關部門起草,經縣政府分管領導、分管副主任審簽后,呈報縣長審定。會議文件應全面準確反映議題情況和各方意見特別是不同意見、合法性審查意見及形成意見的依據,對審議通過后的辦理意見有明確建議,突出針對性、指導性和可操作性,邏輯嚴密充分、行文規范簡練。

縣政府全體會議、縣政府常務會議組織工作由縣政府辦公室負責,會議議題于會前告知與會人員。

第二十三條  縣政府全體會議和縣政府常務會議的紀要,由縣政府辦公室起草,經辦公室主任審核后報縣長簽發。

縣政府全體會議和縣政府常務會議討論通過決定印發的文件,原則上須在會議結束后7個工作日內按公文審批程序審核簽發。如有重大修改意見需要協調的,應抓緊修改并明確時限。

縣政府全體會議和縣政府常務會議討論決定的事項,除依法需要保密的外,應當及時公布。

第二十四條  縣政府黨組會議由縣長、副縣長、縣政府黨組成員組成,由縣政府黨組書記召集和主持??h政府黨組會議的主要任務是:

(一)學習習近平總書記治國理政的新理念新思想新戰略;

(二)傳達和研究貫徹黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府、縣委的重要文件、會議、指示、決定、決議及上級領導的重要講話精神等;

(三)研究縣政府黨組黨的建設相關工作,落實政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設等要求;

(四)研究意識形態工作、思想政治工作和精神文明建設方面的重要事項;

(五)研究需要向上級黨組織請示報告的重要事項;

(六)開展縣政府黨組成員民主生活會和其他黨內政治生活;

(七)其他應當由縣政府黨組討論和決定的重大問題。

縣政府黨組會議原則上每月召開一次,如有需要可臨時召開??h政府辦公室副主任列席會議,根據需要可安排縣有關單位負責人列席會議。

第二十五條  縣政府根據需要召開縣長辦公會議和縣政府專題會議。

縣長主持召開縣長辦公會議,研究、處理縣政府工作中的重要事項。議題由縣長確定,與議題相關的縣政府領導、有關部門和單位負責人等參加。

縣政府專題會議研究、協調縣政府工作中的專門事項,由縣長、縣政府分管領導、辦公室主任召集和主持,或委托辦公室副主任召開,與議題相關的部門和單位負責人參加??h政府專題會議紀要由主持召開會議的縣政府分管領導簽發,涉及新增項目或年度項目調整、新增資金支出、人員力量、人事福利、調整常務會議或縣長辦公會議議定事項等重大事項,報縣長審定后簽發??h政府專題會議的主要任務是:

(一)研究貫徹落實黨中央、國務院領導同志或省委省政府、市委市政府、縣委縣政府領導所作的具體指示批示;

(二)研究處理屬于縣政府領導分管職責范圍、需要統籌協調的業務事項;

(三)研究突發性事件的處理意見;

(四)研究處理縣政府日常工作中的其他事項。

第二十六條  嚴格會議請假制度??h政府領導和有關部門負責人應按要求參加縣政府有關會議,原則上不應請假,如有特殊情況不能參加的,須履行請假手續??h政府領導不能出席縣政府全體會議、縣政府常務會議和縣長主持召開的其他各類會議,應向縣長請假??h政府各部門負責人不能參加或列席縣長主持召開的各類會議,應提前報告縣政府辦公室主任,并向縣長請假,經批準同意后,安排其他負責人代會,同時履行書面請假手續;不能參加或列席縣政府其他領導召開的各類會議,提前向縣政府辦公室書面請假并報告相關副主任,經批準同意后,安排其他人員代會。參加或列席人員必須按時到會,未經同意不得缺席或由他人代會。

第二十七條  加強會議審批管理??h政府及各部門召開的工作會議,要減少數量,控制規模,嚴格審批。要本著務實高效的原則,加強對同一系統、同一領域召開會議的統籌,切實減少各類會議。嚴格控制會議規模,合理確定參會人員范圍,一般可由熟悉情況的負責人參會,不要求主要領導必須參加,減少陪會,縮短會議時間。除兼任部門主要負責人外,縣政府領導原則上不出席由部門召開的全縣性會議??h內不得以是否召開會議作為考核、檢查工作的評價依據。

縣政府部門以縣政府名義召開全縣性會議、舉行重要活動,主辦部門應提前10個工作日正式向縣政府報送請示,由縣政府辦公室報縣政府領導審核,并按有關規定報經批準后實施。要嚴格控制以縣政府及縣政府辦公室名義召開的各類會議,應由各部門召開的會議,不得以縣政府或縣政府辦公室名義召開。未經縣政府批準,部門不得要求鄉鎮(街道)有關負責人出席本部門召開的全縣性會議。全縣性會議可視情采用加密電視電話會議、網絡視頻會議形式召開。各類會議都要充分準備,嚴肅會風會紀,精簡會議議程,重在解決問題,提高效率和質量。

嚴格控制會議活動數量、規模和時間,嚴格控制和規范論壇、慶典、節會等活動。各類會議活動經費要納入預算管理,并嚴格控制經費,反對鋪張浪費。

第二十八條  建立健全學習制度。學習活動由縣長主持,縣政府分管領導、辦公室主任和副主任、縣政府工作部門的主要負責人參加,根據需要可安排其他有關部門、單位負責人參加。學習主題由縣長確定,重點圍繞貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示批示精神,以及黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府、縣委決策部署,增強知識本領、提升履職能力。一般采取縣政府領導自學交流、集體研討、安排部門負責人匯報或邀請專家、企業家作講座等多種形式開展??h政府組成人員要做加強學習的表率,強化系統學習、深度學習;縣政府及各部門要建設學習型機關,不斷提升干事創業的履職能力。

第六章  公文處理

第二十九條  各鄉鎮(街道)、各部門向縣政府報送公文,應當符合《黨政機關公文處理工作條例》等規定,嚴格遵循行文規則和程序。行文應當確有必要,講求實效;未經批準不得越級行文,不得多頭報送。請示應當一文一事,報告不得夾帶請示事項。除縣政府領導直接交辦事項外,不得以部門和單位名義向縣政府領導個人報送公文。

擬提請縣委審議或提請以縣委、縣政府名義聯合發文的文件稿,內容主要涉及政府職責且牽頭起草部門為縣政府部門的,應當依照縣委、縣政府有關規定,先報縣政府履行相關審核程序。

第三十條  縣政府各部門起草行政規范性文件,以及提請縣政府研究重大事項的公文,必須遵守依法科學民主決策程序,深入開展調查研究,進行合法性、必要性、科學性、可行性和宏觀政策取向一致性評估論證。

涉及鄉鎮(街道)或其他部門的,應當事先征求意見,特別是涉及重大改革事項、重大項目、用地用能、財政資金、稅收優惠、機構編制、干部配備、新設評比達標表彰及示范創建項目等,必須按程序履行批準手續,充分征求相關部門意見并達成一致。

涉及重大公共利益和公共權益、容易引發社會穩定問題的,要采取多種形式聽取各方面意見,進行社會穩定風險評估和報備。涉及市場主體經濟活動的,應當進行公平競爭審查,不得制定含有排除或限制公平競爭內容的措施。

第三十一條  各部門報送縣政府的請示性公文,凡涉及其他部門職權的,應主動與相關部門充分協商,由主辦部門主要負責人與相關部門負責人會簽或聯合報縣政府審批。部門之間有分歧的,部門主要負責人要加強協商;協商后仍不能取得一致意見的,主辦部門應列明各方意見及理據,提出辦理建議。

部門之間征求意見或會簽文件時,除主辦部門另有時限要求外,一般應在5個工作日內回復;特殊情況不能按期回復的,應主動與主辦部門溝通并商定回復時限及方式。

第三十二條  對各鄉鎮(街道)、各部門報送縣政府審批的公文,縣政府辦公室要認真審核把關,提出辦理意見。涉及以縣政府或縣政府辦公室名義印發行政規范性文件、報請縣政府同意后以部門名義印發行政規范性文件的,由縣司法局進行合法性審核。對部門間有分歧的事項,分管主辦部門的縣政府領導應牽頭加強協調。辦公室副主任協助縣政府分管領導做好協調工作。

公文及辦理意見由縣政府辦公室按照縣政府領導分工呈批,涉及多位領導的應呈送其他有關領導核批,重大事項報縣長審批。

第三十三條  縣政府向縣人大及其常委會提出的議案,由縣長簽署。以縣政府名義發文,經縣政府分管領導審核后,由縣長簽發;內容涉及多個縣政府分管領導分管工作的,經相關縣政府分管領導審簽后,由縣長簽發。

以縣政府辦公室名義發文,內容涉及機構編制、人事任免、財政預算、政府性建設計劃、產業規劃、土地出讓、政府性債務等事關全縣經濟社會發展的重大事項,各類先進表彰事項和對象,全縣綜合性事項或涉及多個縣政府領導分管領域的,由縣長簽發;只涉及分管領域內事項的公文由縣政府分管領導簽發;涉及縣政府辦公室內部事務的公文,由辦公室主任簽發。

第三十四條  縣政府各部門制定或聯合制定的行政規范性文件,必須符合憲法、法律、行政法規和國家的方針政策以及縣政府制定的規范性文件要求。嚴格遵守法定權限和程序,嚴格進行合法性審查。

涉及兩個及以上部門職權范圍的事項,要充分聽取相關部門意見,并由有關部門聯合制定行政規范性文件,或由縣政府及縣政府辦公室制定。其中,涉及公眾權益、社會關注度高、敏感性強的重要公共政策、重大民生事項等,應當事先請示縣政府。

縣政府各部門和鄉鎮人民政府、街道辦事處制定的行政規范性文件應按照有關規定報縣政府備案,由縣司法局審查并定期向縣政府報告;縣政府制定的行政規范性文件依照有關規定報市政府和縣人大常委會備案。

第三十五條  縣政府及各部門要切實精簡文件簡報。加強發文統籌,從嚴控制發文數量、發文規格和文件篇幅。屬于部門職權范圍內事務、能由部門自行發文或聯合發文的,不以縣政府或縣政府辦公室名義發文。沒有實質內容或新的政策措施的,可發可不發的文件,一律不發。減少配套類、分工類文件數量??h政府各部門不得以貫徹落實、督查考核等名義擅自要求其他單位制發文件。未經縣政府同意,各部門、各議事協調機構不得向同級部門和鄉鎮政府、街道辦事處發布指令性公文或在公文中提出指令性要求,不得要求鄉鎮政府、街道辦事處報文。

報送縣政府的簡報要注重實質內容、規范報送形式,原則上每個部門只保留1種簡報。

縣政府及各部門要加快推進機關公文數字化改革,積極推廣電子公文,加快實現文件和簡報資料網絡傳輸和網上辦理,減少紙質文件和簡報資料。

第七章  工作落實

第三十六條  縣政府要自覺對標對表狠抓落實,深入貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神,認真落實省委省政府、市委市政府和縣委各項工作要求,堅持系統觀念,加強上下聯動、部門協同,壓實主體責任,完善工作機制,強化跟蹤督辦,及時報告辦理進展,確保見到實效??h政府領導要親自抓、帶頭干,指導、推動、督促分管領域和部門,加強協調推進,確保各項決策部署落地生效。

第三十七條  縣政府各部門要堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,緊扣省委省政府、市委市政府和縣委縣政府中心工作,緊盯目標任務,嚴格落實工作責任制,加強組織領導、協同配合,全面履職盡責,主動擔當作為,細化任務分工,制定具體措施,強化跟蹤問效,確保各項政策舉措落到實處。

對拒不執行、推諉執行、拖延執行重大行政決策,或者執行偏離決策方案,導致決策不能全面、及時、正確實施的,由縣政府責令改正,對負有責任的領導人員和直接責任人員依法依規給予處分。

第三十八條  縣政府及各部門要堅持以“一件事”視角抓落實。以“一件事”集成整合全生命周期事項辦理,推動跨部門數據共享、流程再造和業務協同,打破條線、分管、層級、地域思維,不扯皮不推諉,確保問題解決、高效辦理。

要堅持首問責任制抓落實。企業、基層、群眾向政府咨詢或反映問題,被首問者即為首問責任領導或首問責任單位,確不屬于分管領域或本部門職責的,必須幫助落實相關分管領導或職能單位。

要堅持議定事項“釘釘子”抓落實。把抓落實作為開展工作的主要方式,時刻保持“拼盡全力跳起來摘桃子”的拼勁,拉高標桿、事不避難、一抓到底。建立“馬上就辦、辦就辦好”落實機制,健全每項任務責任鏈和工作鏈,強化量化閉環管理。

要堅持“新官理舊賬”抓落實。確保一張藍圖繪到底,一以貫之干事業。接續破解歷史遺留問題,加強清單化、節點化、責任化管理,分期推進、分步化解、分批銷號歷史遺留問題。

要堅持“全縣一盤棋”理念抓落實。持續完善跨部門、跨鄉鎮政策協同體系和工作協同機制,形成全縣域高效協同、整體推進的工作格局。提檔升級縣域一體化統籌合作機制,跨部門、跨鄉鎮推進產業共育、平臺共建、服務共享、環境共創,加快縣域一體化協同發展。

第三十九條  縣政府各部門要全面貫徹落實《政府督查工作條例》,加強和規范政府督查工作。充分發揮督查抓落實促發展的作用,構建大督查工作格局,完善督查工作機制,創新督查方式,堅持督幫一體,加強統籌規范、聯動協同、多跨貫通,增強督查的針對性和實效性,防止重復督查、多頭督查,嚴肅督查紀律,減輕基層負擔。

縣政府辦公室要加強對全縣政府系統督查工作的指導,抓好重大督查問題清單的報送及督辦。做好統籌協調,加強督促檢查,確保政令暢通。

第八章  工作紀律和自身建設

第四十條 縣政府及各部門要貫徹落實全面從嚴治黨要求,切實加強自身建設。要嚴格遵守政治紀律、政治規矩,嚴格落實廉潔從政各項規定,鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神、省“36 條辦法”及市委、縣委實施辦法,持續深化黨風廉政建設,打造風清氣正的政治生態??h政府領導要以身作則、以上率下,嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄,嚴格執行領導干部重大事項報告制度,認真履行黨風廉政建設和意識形態工作“一崗雙責”,抓好分管領域和部門的黨風廉政建設和意識形態工作。

第四十一條  縣政府及各部門要大興調查研究之風,求深、求實、求細、求準、求效,突出問題導向、目標導向、效果導向,深入基層、深入群眾,緊扣人民群眾生產生活、經濟社會發展實際、需要解決的現實問題,做好事關全局的戰略性調研、破解復雜難題的對策性調研、新時代新情況的前瞻性調研、重大工作項目的跟蹤性調研、典型案例的解剖式調研、推動落實的督查式調研,把情況摸清、把問題找準、把對策提實。要積極為基層服務,幫助解決工作中的困難和問題。

第四十二條  縣政府及各部門要嚴格執行請示報告制度,工作中涉及經濟、政治、文化、社會、生態文明建設中的重大原則和問題,以及其他應當請示報告的重大事項,要按程序請示報告。

縣政府各部門工作中的方針、政策、計劃和重大行政措施,應當向縣政府請示報告??h政府各部門發布涉及政府重要工作部署、經濟社會發展重要問題的信息,要經過嚴格審定,重大情況要及時向縣政府報告。

第四十三條  縣政府組成人員要嚴格遵守各項工作紀律,堅決貫徹落實黨和國家的路線方針政策及工作部署,堅決執行黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府決定,有令必行,有禁必止,不得有任何與黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府的決定相違背的言論和行為。

縣政府領導考察調研、出席會議活動要嚴格執行中央和省、市、縣規定要求,減少陪同人員,簡化接待工作,規范新聞報道。未經批準,縣政府領導個人不公開出版著作,不發賀信、賀電,不題詞、題字、作序??h政府組成人員代表縣政府發表講話和文章,個人發表署名文章、接受媒體專訪,必須嚴格按照有關規定執行。

要嚴格執行請銷假制度??h政府分管領導、辦公室主任出縣訪問、出差和休養,應事先報告縣長,并按規定辦理請假手續。各部門主要負責人出縣須事先請假,經縣長、縣政府分管領導同意后,按規定辦理請假手續。

要嚴格執行財經紀律,厲行勤儉節約,嚴格執行辦公用房、住房、用車、交通、工作人員配備、休假等方面的待遇規定,堅決反對特權、不搞特權。嚴格控制因公出國(境)團組數量和規模。

要嚴格遵守保密紀律和外事紀律,嚴禁泄露國家秘密、工作秘密或因履行職責掌握的商業秘密等,堅決維護國家的安全、榮譽和利益。

第四十四條  縣政府工作人員要大力弘揚偉大建黨精神和紅船精神、浙江精神、浙西南革命精神、慶元精神,牢記“三個務必”,強化責任擔當,勤勉干事創業,不斷提高履職盡責能力,當好貫徹落實黨中央、國務院決策部署的執行者、行動派、實干家,開辟干在實處、走在前列、勇立潮頭的新境界。要堅持反“四風”、樹新風,糾治形式主義、官僚主義,推進作風建設常態化長效化,形成風清氣正、團結奮進的良好局面。

縣政府及各部門要進一步建立健全工作責任體系和激勵約束機制,為擔當者擔當,為負責者負責,為干事者撐腰,讓愿擔當、敢擔當、善擔當蔚然成風,營造干事創業的良好氛圍。

第九章  附則

第四十五條  縣政府工作部門、派出機構、直屬事業單位適用本規則。

第四十六條  本規則自通過之日起施行。2012年6月13日縣政府印發的《慶元縣人民政府工作規則》停止執行。

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